1960년 대구의 8개 고교 학생들이 이승만 정권의 독재와 불의에 항거하기 위해 일어선 2·28 민주운동을 기념하고 그 정신을 계승 발전 시키기 위한 사업의 일환으로 2013년 2월 28일 개관하였다. 주차장(지하), 전시관(1층), 도서관(3층), 강의실(2층, 4층) 등의 시설을 갖추고 있다. 회관 1층에 위치한 2·28전시관은 2·28 민주운동의 배경, 전개, 계승에 관한 설명문과 관련 기념물이 전시돼 있다. 전시관 해설은 전화 또는 방문하여 신청이 가능하며 무료이다. 회관 3층에 자리한 도서관은 5만 2천여 권의 도서를 보유한 공공도서관이며 민주특화 자료를 포함한 전 주제분야의 자료 열람ㆍ대출, 정기간행물 및 신문 열람을 할 수 있다. 회관 2층, 4층 강의실에서는 민주운동 및 여러 주제와 관련한 강연을 개최하고 있다.